推进作风革命 加强效能建设 | 最大限度利企便民!云南这样干

省民政厅推进“放管服”改革优化服务

群众的事就近办家门口办省民政厅扎实开展养老服务领域“放管服”改革,协同推进简政放权、放管结合、优化服务,最大限度利企便民。

自2019年实行养老机构设立“许可改备案”后,全省新增备案养老机构158家,养老服务供给持续改善。随着政务服务事项改革的深入推进,目前,民政相关的省级政务服务事项减少21.7%。全省正在试点最低生活保障审核确认权下放乡镇,满足群众就近办、家门口办的新期待。

聚焦有效监管,省民政厅自主开发了双随机、一公开监管系统,将社会团体、慈善组织、经营性公墓等纳入监管系统开展监管,监管结果推送至互联网+监管、信用云南等监管平台。印发养老机构综合监管制度和跨部门双随机、一公开综合监管方案,制定养老机构备案监管、运营监管、安全监管等7个方面监管措施,统一编制重点检查事项清单9项和一般抽查事项清单7项,构建起全省养老机构监管“一套标准”体系。

积极优化政务服务便民化措施,省民政厅建立政务服务基本目录和实施清单,全省民政系统49个政务服务事项无差别受理、同标准办理。围绕民政高频事项,在“一部手机办事通”开设我要办低保、我要养老、我要结婚、我要申请高龄津贴等6个办理查询特色服务,在政府救助平台实现低保、特困供养、临时救助3项救助业务线上办理。

为了方便群众办事,省民政厅还将残疾人两项补贴资格认定和孤儿、事实无人抚养儿童认定申请纳入跨省通办,将老年人福利补贴、慈善组织公开募捐方案备案纳入省内通办,在昆明、大理、红河、玉溪等州(市)开展婚姻登记跨区域办理改革试点。为避免群众多头跑、反复证明,省民政厅将最低生活保障对象认定、保障金给付事项纳入告知承诺制,群众在政府救助平台签署家庭经济状况核对授权书和承诺书后,不需要再提供纸质证明材料。

省市场监管局开展“三进”活动

破解发展难题服务市场主体省市场监督管理局开展“三进市场主体”活动,帮助企业提升能力、破解难题,切实服务市场主体发展。

政策宣传进市场主体。聚焦与市场主体发展密切相关的政策措施、法律法规等重点内容,采取召开宣讲会集中详细解读,举办培训班全面系统解读的方式,让各类市场主体及时知晓政策、弄懂政策、享受政策。

政策服务进市场主体。深入开展中小企业质量技术服务、小微企业质量管理体系认证提升行动、知识产权服务窗口前移等活动,鼓励市场主体积极争创中国质量奖和云南省政府质量奖、中国标准创新贡献奖和云南省标准创新贡献奖、中国专利奖和云南省专利奖以及知识产权优势企业,鼓励市场主体参与国际、国家、行业、地方标准制修订,推进企业标准“领跑者”制度,实施地理标志运用促进工程和知识产权强企、强县工程,不断提升市场主体的核心竞争力。

政策兑现进市场主体。深化行政审批制度改革,认真贯彻《市场主体登记管理条例》,突出市场准入准营、全程网办、简易退出等关键环节,深化“证照分离”改革全覆盖,推进一网通办、跨省通办,持续提升企业注销便利度;落实歇业制度,降低企业维持成本;严肃查处违规涉企收费,切实减轻企业负担;落实公平竞争审查制度,严厉查处滥用市场支配地位、垄断协议以及仿冒混淆、商业贿赂等违法行为,依法查处滥用行政权力排除、限制竞争行为;推行包容审慎监管,实施轻微违法行为告知承诺制。

中国(云南)自贸试验区昆明片区提升企业注销便利度

企业“办得快”“退得掉”“来综合大厅办理,3分钟就完成了企业注销,太便捷了。”云天百悦实业(云南)有限责任公司的办事员刘先生说。今年以来,中国(云南)自由贸易试验区昆明片区紧盯企业退出难,推出企业“e注销”,让企业在“办得快”的同时,还能“退得掉”。

昆明片区立足先行先试,1月印发了企业“e注销”登记工作方案,深化市场主体退出机制改革。该方案将企业简易注销登记适用范围扩大至非上市股份有限公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业等,并规定农民专业合作社,参照使用“e注销”登记程序。同时,企业简易注销登记公示时间由45天压缩为20天,公示期届满后,市场主体可直接向市场监管部门申请办理企业“e注销”登记。此外,进一步精简向登记机关提交的清算报告、股东会决议/股东决定、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等材料,简化注销登记流程材料,形成企业简易注销登记办理标准统一规范。

截至3月31日,昆明片区共有269家企业通过“e注销”程序注销企业,有效缩短了市场主体退出周期,降低了退出成本,提高了登记效率。

昆明片区(昆明经开区)行政审批局相关负责人介绍:“‘e注销’登记方案进一步畅通了市场主体退出渠道,激发市场主体竞争活力,完善了优胜劣汰的市场机制。”

来源:云南发布