红河片区:聚焦“五心”,全力实施“五极”行动大抓营商环境见成效

中国(云南)自贸试验区红河片区把开展“担当实干 争先跨越”大讨论活动与优化营商环境相结合,坚持以企业需求为导向,以企业满意为落脚点,聚焦“五心”,全力实施“五极”行动大抓营商环境,全力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的市场化、法治化、国际化一流营商环境。

“极简审批”,办事更“省心”。认真承接省州级赋予的149项管理权限,推行区县联动审批机制,全面推进商事主体登记确认制、证照分离等多项改革,实现准入即准营。累计开展证照分离改革6463件;开展“一件事一次办”6182件,涵盖主题事项45项。“一业一证”改革实现“一证准营”,2021年已发放21个行业综合许可证265本。实施《红河片区工程建设项目“先建后验”改革实施办法(试行)》,项目自申请至开工时间由过去最快40个工作日压缩至5个工作日内。目前已实施先建后验改革项目4个,提交申请到开工平均办理时间3个工作日。围绕“减环节、减材料、减时限”,推行“线上一网通办、线下一窗办理”模式,实现企业开办全流程办理时间压减至0.5个工作日内,一般情形不动产登记时间压减至3个工作日内。

“极优服务”,服务更“贴心”。持续开展“三免一自助”服务、延时服务、老年人暖心服务等“为民办实事”措施,为企业群众提供免费复印6.93万件,免费帮办251件、自助服务6.09万件、延时服务15件。利用“办不成事”反映窗口,及时帮助企业群众解决问题困难,让企业群众好办事、办成事。“办不成事”窗口累计办结3件,得到企业群众的认可。坚持采取走访、回访、召开座谈会、问卷调查等方式,了解企业的需求,及时帮助企业解决困难问题。2021年走访企业70余户次,召开专题座谈会11场,参会企业230余户次,收集并解决企业困难问题4个。

“极致开放”,涉外事务服务更“暖心”。坚持实行24小时预约延时通关制度,推进“单一窗口”应用,货物申报、舱单申报、运输工具、税费支付4大类主要申报业务覆盖率达100%。推动进出口环节监管证件网上申报、网上核查、自报自缴、原产地证书系统申报自助打印便利措施落地,无纸化报关单占比达99.7%,税费电子支付比率达99%。落实“两步申报”通关模式改革试点,持续降低进出口环节成本,提高口岸物流服务效能,压缩通关时间,海关手续由2小时缩短到45分钟,极大提升口岸通关便利度。推广出口退税无纸化单证备案,优化增值税留抵退税办理流程,大幅减少出口退税办理时间。

“极诚政府”,生产经营更“放心”。健全政府守信践诺机制,建立政府承诺合法性审查制度和政府失信补偿、赔偿与追究制度,重点治理政府采购、招投标等领域的政府失信行为。持续开展公平竞争审查,将涉及市场主体经济活动的市场准入、产业发展、政府采购、招标投标等政策措施全部纳入公平竞争审查范围,做到应审尽审,创造更公平的市场环境。

“极准监管”,投资创业更“安心”。实施部门联合“双随机一公开”监管,切实解决多头执法问题。实施包容审慎监管,落实“首违不罚”机制,减轻企业负担。建立健全区县社会信用体系建设联席会议机制,建立健全行业信用分级分类监管体系、信用“红黑名单”管理与应用制度,扎实开展信用监管。实施“互联网+监管”模式,切实解决行政执法部门随性监管、随意监管问题,让监管更规范、更高效。

来源:红河片区

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